老促会是革命老区建设促进会的简称。中国革命老区是对第二次国内革命战争时期和抗日战争时期建立和发展起来的革命根据地的简称。全国有1599个革命老区县,分布在28个省。上世纪九十年代初中顾委撤销后,邓小平、陈云、习仲勋等同志倡导,一大批党政军离退休老同志联系社会各界成立了这一全国范围的公益性社会组织。山东有16个老区市109个老区县,山东省革命老区建设促进会2009年成立。 烟台革命老区建设促进会成立于2019年10月17日,承担着“弘扬老区精神、推动老区建设、传播社会正能量”的光荣使命。烟台既是首批沿海开放城市,也是著名的革命老区,红色文化资源丰富、底蕴深厚。未来,烟台革命老区建设促进会将广泛联系和动员社会各方面力量,促进老区经济建设、文化建设和社会发展。到2023年2月25日,烟台市所辖十五个区市已全部成立了老促会组织。
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【两会声音】刘炳:畅通交通大动脉 强化政策赋能 助推赣粤原中央苏区振兴
2026-03-12 10:16:42来源:中国老区网作者:《中国老区建设》两会报道组

全国人大代表,广东省南雄市坪田镇老龙社区党支部书记、居委会主任刘炳

党和国家一直高度重视赣闽粤原中央苏区振兴发展,江西赣州、广东韶关沿线所在地区是著名革命老区,为新中国的成立作出重要贡献。但受基础薄弱、区位条件、交通不便等因素制约,沿线地区丰富的自然资源、旅游资源、文化资源等未能有效转化为发展优势,经济发展水平不高。今年,围绕原中央苏区振兴、交通基础设施建设、区域协调发展等问题,我提出了以下建议。

建议加大力度支持发达省份老区苏区经济社会发展

广东省韶关市南雄市、河源市龙川县、潮州市饶平县、梅州市梅江区、梅县区、兴宁市、大埔县、平远县、蕉岭县、丰顺县、五华县是原中央苏区县,为中国革命的胜利和为新中国的建立作出了重大贡献和巨大的牺牲。以南雄市为例,曾发生过“一个情报救‘朱毛红军’”这一事关党和红军生死存亡的重大历史事件,1949年10月1日前牺牲的革命烈士达717人,牺牲的革命群众更多。

广东省11个原中央苏区县,与其他发达省份老区苏区经济社会发展及广东全省水平差距明显,迫切需要国家政策支持协调发展。建议在“十五五”期间,将广东省11个原中央苏区县享受与赣南原中央苏区县同等的政策待遇,包括落实鼓励类产业企业15%企业所得税优惠、加大中央财政转移支付力度、纳入中央国家机关对口支援范围。

建议推进韶赣铁路扩能工程,畅通苏区交通大动脉

韶赣铁路作为连接京九与京广两大干线的关键通道,是华南地区与东部地区之间的运输捷径。扩能工程途经江西省大余县、广东省南雄市两个原中央苏区县及多个革命老区县,对于优化区域路网结构、缓解远期客货运输压力、提升整体运输效率具有紧迫而重要的意义。目前,项目已列入《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,纳入国家《中长期铁路网规划》《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》和《广东省综合立体交通网规划纲要》。

建议国家支持韶赣铁路扩能工程在国家中长期铁路网规划修编时予以保留,并纳入相关“十五五”规划立项;同时,建议国家尽快启动韶赣铁路扩能工程的规划建设,以满足开通动车条件为目标,进一步促进赣南、粤北地区与粤港澳大湾区在交通、物流等方面的互联互通,不断改善粤北和赣南老区苏区交通运输条件和环境。

建议将赣州—韶关—贺州高速公路纳入国家公路网规划

江西赣州—广东韶关—广西贺州高速公路是横贯赣、粤、桂三省区的关键省际通道。项目建设将有效补齐赣粤桂交界区域东西向高速通道不足短板,是服务中部地区崛起、革命老区振兴、西部陆海新通道等多重国家战略的交通大动脉。目前,项目韶关段已完成工程可行性研究报告编制,纳入韶关市国土空间控制规划预留建设廊道。

建议交通运输部支持将江西赣州—广东韶关—广西贺州高速公路新增纳入《国家公路网规划(2022年—2035年)》,为项目早日全线贯通奠定规划基础。同时,按国家高速公路建设补助标准对本项目给予资金支持,增加项目投资效益,提升对社会资本的吸引力,促进项目尽快落地实施。